美国总统拜登即将卸任的民调为我们勾勒出了一幅既复杂又耐人寻味的美国政治景观。作为美国历史上最年长的总统，他的民调支持率远远低于奥巴马和特朗普，甚至接近因“水门事件”黯然下台的尼克松。这些民调数据反映了拜登执政表现的得失，也揭示了当代美国社会的深刻矛盾与潜在危机。

民调数据背后的现实与困局

美联社报道，美联社和NORC公共事务研究中心的新民调发现，美国总统拜登即将卸任时的民调，比当年特朗普第一任和奥巴马第二任将卸任时相差很多。

民调显示，受访的美国成年人中仅约25%的人认为，拜登是个表现“良好”或“极佳”的总统，只有约6%受访者认为，拜登表现“极佳”。

总体而言，美国人并不认为拜登离开后美国的状况比他四年前上任时更好——只有少数例外。

在创造就业和处方药成本问题上，美国人认为拜登产生积极影响的可能性与认为拜登产生消极影响的可能性差不多。同样比例的美国人认为拜登没有影响。

但许多人认为，在其他关键领域，拜登的弊大于利。至少有一半的美国人表示，拜登对生活成本、移民和以色列与巴勒斯坦之间的冲突产生了负面影响，而约有十分之二的人表示，拜登在这些领域都产生了积极影响。

相较之下，特朗普2021年卸任前夕，约有36%的人认为他表现“良好”或“极佳”，约17%的受访者甚至回答特朗普表现“极佳”。不过，认为特朗普和拜登表现“不佳”或“很糟”的受访者比率差不多，分别是49%和47%。认为拜登表现“一般”的受访者约28%，特朗普则是约15%。

拜登将卸任时的支持率也远低于离任的民主党总统奥巴马，根据AP-NORC的一项民意调查，奥巴马2017年将卸任时，约52%受访者评价他的任期“很好”或“极佳”。

在美联社的民调中，非裔和西语裔对拜登的失望特别显著，这两个族裔传统上支持民主党，但在2024年有很多人转向特朗普。年轻人对拜登任期的观感特别负面，30岁以下的美国人中，只有10%认为拜登“良好”或“极佳”，而60岁以上者中，约四成有类似看法。六成年轻人认为拜登是“差劲”或“糟糕”的总统。这清楚地表明了拜登的声誉已受损，许多民主党成员认为他担任民主党总统只是平庸之作。

这些发现和民调机构盖洛普（Gallup）本周发布的数据基本一致，后者发现拜登的支持度类似在水门案丑闻期间辞职的共和党总统尼克松。

这些数据背后隐藏着，民众对政府的信任正在下降，尤其是在政策未能及时改善日常生活的情况下。

政策优先级的错位：从愿景到现实的断裂

拜登任期内的诸多政策在立法层面取得了进展，例如基建投资、绿色能源发展、微芯片制造以及推动医疗改革。然而，这些成就的现实影响却远未达到公众期待。在应对生活成本飙升、移民危机以及以巴冲突等紧迫问题上，拜登政府的表现显得力不从心，甚至引发了更多的不满。

经济议题无疑是拜登支持率滑坡的关键因素。近年来，美国经济虽有复苏迹象，但高通胀使民众的生活成本居高不下。对于普通民众而言，无论是购买日常用品，还是支付房贷或教育费用，经济压力日益沉重。物价问题不仅是一项经济挑战，更是一项政治挑战——政府未能有效回应民生关切，最终导致公众对执政能力产生怀疑。

在外交领域，拜登以“重建联盟”和“恢复美国领导地位”为口号，但其对俄乌冲突及以巴冲突的处理均受到质疑。对许多选民而言，这些外交政策不仅未能显著提升美国的国际地位，反而消耗了宝贵的国内资源，增加了政府在民生领域的失职印象。

领导风格与政治氛围的悖论

拜登以“稳定”和“治愈美国分裂”的形象当选总统。然而，他的执政风格在政治对抗日益激烈的环境中显得过于平庸。与奥巴马的激情演说和特朗普的强烈个性相比，拜登的“稳重”更像是“缺乏力度”的代名词。许多民主党人认为，拜登虽然避免了政策上的极端化，但在争取民意和捍卫核心政策上缺乏必要的强硬。

此外，拜登的高龄问题、健康衰退问题也成为挥之不去的阴影。尽管他的团队试图通过强化集体决策来应对这一局限，但公众对他的健康状况及其背后决策权力结构的不信任感，进一步加剧了其个人形象的脆弱性。

对拜登政治遗产的评价

从历史的角度来看，拜登的任期或许难以单纯地用“失败”或“成功”来评价。其政策方向彰显了对长远挑战的预见性，但缺乏公众认可的短期成果却令这一愿景显得苍白无力。

与尼克松、卡特等低支持率离任的总统类似，拜登未来的政治遗产可能也需要历史的时间沉淀来重新评价。卡特在离任后被视为“失败”的总统，但他在气候变化和人权问题上的前瞻性政策，随着全球环境和社会议题的升温，逐渐赢得了人们的重新肯定。同样，拜登在绿色能源、基础设施建设方面的努力，可能在未来成为美国经济转型的基石。

美国政治的未来：一个分裂与重塑的时代

拜登卸任时的民调数据折射出一个更深层的现实：美国正处于一个分裂与重塑的时代。无论是两党对立的加剧，还是社会对政府治理能力的信任危机，都在呼唤一场政治文化的变革。

未来的领导者必须从拜登的执政经验中吸取教训，找到跨越分裂、激发希望和创造实质改变的道路。民众需要的不仅是一个政策纲领，更是一个能够凝聚共识、激励信任的国家愿景。

拜登的故事，也许不仅仅是一个总统的故事，更是美国社会在现代危机中的一次集体试验。从他的失败中，我们看到了美国政治的挑战，也许更重要的是，看到了未来改革的契机。（财富中文网）

作者王衍行为财富中文网专栏作家，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国银行业协会前副秘书长、财政部内部控制标准委员会咨询专家

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编辑：杜晓蕾