美国经济政策的风向标正再次指向熟悉的坐标——高关税、低监管和大规模国防支出。

这一次的考生，正是特朗普总统提名的经济顾问委员会（CEA）主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）。

当地时间周四（2月27日），米兰在参议院银行委员会的确认听证会上阐述了政府的经济愿景。米兰与特朗普在竞选期间和上任以来的声明相呼应，他说，美国将通过对外国进口商品征税、减少对企业的监管和发展国防工业来实现“再工业化”。

放松管制：降低成本，还是加剧风险？

米兰在听证会上强调，他相信放松监管是降低通胀的重要工具。他认为，减少企业生产的障碍将提高供给，进而拉低价格。

这一逻辑听起来合理，但现实是否如此简单？

从历史经验来看，监管的减少确实能短期内刺激商业活力，但长期来看，缺乏监管可能带来市场失灵和系统性风险。2008年金融危机就是一个血淋淋的例子——银行业的过度自由化最终引发了全球经济大衰退。如果米兰的政策只是简单地“放松”监管，而不加区分地评估哪些法规真正阻碍了增长、哪些是必要的安全网，那么结果可能会适得其反。

此外，放松环境监管可能会导致污染加剧，影响公共健康和长期经济可持续性。大规模削减劳动保护法规可能会让工人陷入更弱势的地位，使工资增长停滞，并进一步削弱消费能力。因此，监管松绑并非灵丹妙药，而是需要权衡利弊的复杂决策。

高关税：历史的回音还是经济的陷阱？

米兰在听证会上为高关税政策进行了辩护，他声称：“美国经济史上见证了高关税率时期与非凡的经济成功相吻合”。他还说：“因此，历史记录中没有任何内容会说不可能有一个高关税的神话般的经济。”

这些话听上去像是对19世纪美国工业崛起的怀旧，但忽略了现代全球化的现实。

特朗普政府的关税政策饱受经济学家们的批评，他们预测对贸易伙伴征税将提高消费者的价格并拖累经济。

事实是，贸易壁垒往往导致价格上涨，而非降低。特朗普政府在2018年对中国、欧洲和墨西哥实施的关税政策，最终导致美国家庭平均每年多支付数千美元。更何况，关税报复战会抑制美国出口，损害美国企业的竞争力。米兰似乎选择性忽视了这些数据，而是执意回归保护主义的经济幻象。

值得注意的是，高关税政策不仅影响消费价格，还可能引发更广泛的地缘政治影响。例如，美国的农产品出口商在过去几年遭受了严重打击，因为中国等国家对美国农产品实施了报复性关税。此类政策可能会进一步恶化与全球贸易伙伴的关系，导致更多供应链中断，使美国经济陷入被孤立的困境。

经济政策的前景：增长还是分裂？

米兰的经济主张与特朗普政府一脉相承，强调通过削减企业税收、降低监管负担和实施高关税来刺激经济增长。

然而，这种经济政策是否真正有利于普通美国民众，仍然值得商榷。

首先，减税往往最有利于大企业和富人，而中产阶级和低收入群体则可能难以从中获益。其次，放松监管的受益者主要是企业高管和投资者，而非普通劳动者。如果经济增长无法惠及更广泛的社会群体，那么最终可能会加剧社会不平等，而非真正推动经济繁荣。

此外，特朗普的经济议程还包括扩大国防支出，米兰也在听证会上对此表达支持。虽然增强国防实力是国家安全的重要一环，但如果过度依赖军事工业来拉动经济增长，可能会削弱其他关键领域的投资，如基础设施、教育和科技研发。一个健康的经济增长模式，应该是多元化和可持续的，而非单纯依赖特定行业的繁荣。

斯蒂芬·米兰的履历

米兰拥有哈佛大学经济学博士学位，并曾在投资公司Hudson Bay Capital担任策略师，也是曼哈顿研究所的研究员。这一背景使他在理论和投资界积累了丰富经验。

但政府经济决策需要的不仅仅是市场分析能力，更需要对政策的社会影响有深刻理解。

他的经历表明，他熟悉金融市场运作，但是否能够胜任制定国家宏观经济政策的角色仍是一个问号。特别是在当前美国经济面临通胀压力、财政赤字攀升、全球供应链重组的背景下，他的政策选择将决定美国经济的未来走向。

值得注意的是，米兰的私人投资经历可能会带来利益冲突的问题。他是否能够在制定政策时避免受自身投资背景的影响？他是否愿意在政策决策中倾听不同阶层的声音，而不仅仅是精英投资者的意见？这些都是参议院对他进行确认时需要认真考虑的问题。

米兰经济之路的未来

如果米兰的政策得以实施，美国经济可能会进入一个高度市场化但充满风险的不确定时期。放松监管或许能促进短期增长，但可能会加剧系统性风险；高关税可能带来短暂的产业保护，但长远来看恐导致价格上升和国际孤立；减税政策对富人的益处大于普通民众，可能会加剧贫富差距。

经济政策的关键不在于短期刺激，而在于长远的可持续性。如果米兰能够在自由市场信条和政府干预之间找到平衡，他或许能成为一位合格的经济顾问；但如果他盲目追随特朗普式的经济民族主义，美国经济恐怕难以实现真正的繁荣。更重要的是，他是否能将政策焦点从单纯的增长数字转向社会公平和经济韧性，这将决定他的经济主张能否真正造福全体美国人民。（财富中文网）

作者王衍行为财富中文网专栏作家，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国银行业协会前副秘书长、财政部内部控制标准委员会咨询专家

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编辑：杜晓蕾