11月30日，广州多区宣布调整疫情防控措施，大部分疫情防控临时管控区被解除。

一石激起千层浪，政策的落实速度，这次比网络传播得更快。当天下午，在疫情最严重的海珠区内，大量隔离物被拆除。

一段视频被自媒体疯狂的转发，视频中一位男子在空旷的街道幸福的狂奔，高呼着“解封了~解封了”，成为了这一标志性事件中最浓墨重彩的一笔。

对于一个14亿的人口大国，任何政策的调整都是牵一发而动全身，如何处理好各方诉求的平衡，绝不像我们想象的那样简单，“一解了之”并不能解决问题。

怎么才能做到让大家满意，怎样才能实现平稳过渡？而在未来的3-6个月又会发生什么？

一，基本规则：先行先试，试点搞好了再扩大化

之所以说广州的全面解封具有极大的社会意义，是因为广州是全国范围内第一例社会面没有清零时进行的解封，这开创了疫情管控时代下的先河，但在某种程度上也赋予了广州“小马过河”的艰巨使命。

事实上，在中国最近40年的社会实践中，先行先试，小步快跑一直是我们坚持的正确路线。

从1979年改革开放建立四个经济特区从而引领全国风潮、从1992年改革的步子可以迈得更大一些促成了浦东新区、再到2001年加入WTO逐步向全球开放我们的产业。一蹴而就从来不是我们的初衷。

锐意改革和小心谨慎从来不是相对立的一组词汇，恰恰因为有了小心谨慎的保驾护航，改革的成效和意义才能在更长的时间不断释放。

苏联解体后，俄罗斯“果决”地接受了来自美国经济学家的“休克式疗法”。诚然，它一次性解决了产权的问题，但随之带来的寡头垄断、经济下滑和居民收入下降，这些问题又该谁来承担呢？

即便同一条真理，放在不同的主体身上，依然可能有不同效果。

小马过河这个故事的精髓不在于小马向牛伯伯和小松鼠的虚心求教，而在于最后它自己小心翼翼的尝试。

随着广州市相关政令的下达，人民日报等官方媒体也迅速表达了对这些改善行为的积极认可。而稍晚时候国务院领导的讲话中也不再提及“动态清零”，可以非常清晰的看到，这轮“变革”绝非单纯的市级行为。

在我们当下的政治生态中，如果没有顶层的授意和支持，市级平台顶着上级的压力去做这么大的“创新”，出了问题，丢掉的可能不只是乌纱帽。

既然我们认为广州是“试点”，就不代表这是疫情管理的最终方法，先行先试的另一个潜台词是出了问题可以再调整嘛！

也正是因为此，虽然我们已经看到黎明依稀的光芒，但绝不能简单的认为“马上就要全面放开了”，从中国特色的政治学角度看，面对事情时候“让子弹飞一会儿”是再正常不过了。

“放开”这个词好讲，但真正做起来棘手的是，重症疫情的妥善收治、少数居民恐慌导致的医疗资源挤兑、少数重症案例被网络发酵导致的负面声音。处理好这些问题，都需要在“放开”同时进行充分的基础设施和心理建设。

可能就像高盛预测的那样，不排除这种“试点”的姿态，在未来1-2个季度在全国范围持续推广，最终在明年2季度前实现全面的正常生活。只不过他可能漏算了更积极的民意对开放进程的推动。

二，疫情管控的生态里，我们长期忽视的一件事：基层的政治学，不求有功但求无过

11月30日江公仙游，引发全网追思。

“历史是个任人打扮的小姑娘”，即便其他人不上下其手，我们也不会停止对于她的装扮。特别是当下大多数人在疫情严控下疲于奔命时，这种美化就更具有现实意义了。

但我想说的是，中国式的基层政治生态，这么多年变化并不大。在大政府的运作模式下，做好向上管理是官员晋升的最快通路。

当顶层的战略意识清晰且已经被同僚们所明确时，我就大干特干，大政府模式效率高的特点展现无遗，过去三年的集中隔离、方舱建设、全民核酸都是如此。

当顶层给出了战略方向但大家都不知道该怎么做的时候（20条），我会选择观望，指着我去当出头鸟是不行的，与其在正确的方向上做错了，不如小心驶得万年船，这就是发生在我们最近1个月的事情。

满怀期待的居民，和老成持重的官员们，形成了截然相反的反差。

这两天，某些地区甚至选择了逆潮流而动，但放在政治生态学上，这并不让人意外。如此形态下，当前的试点如何能够在全国形成燎原之火呢？

要彻底扭转这种风向，需要有四个必要动作或情景出现：

1，高层（非卫健委这种级别）在广州方案基础上提出了更具体的方案在全国推广，要满足规则明确、可量化执行的特征；

2，广州的实验运行良好，社会稳定、经济增长、疫情数据稳中有降；

3，高层给予广州的变化以认可，温言嘉奖，如果出现疫情反弹也不动用“杀威棒”进行追责；

4，高层对于“层层加码”的地区官员给予直接的批评，对于那些影响人民生活和经济发展的，直接罢黜。

下一阶段，关于管控“严与松”奖惩的风向，将成为基层政府重点关注的事项。

“谁被奖励了？为什么奖励的，我是不是该学学？”

“谁被上级骂了？为什么被骂，我可千万别学他！”

在大政府的模式下，规则是一方面，但在政治生态中所形成的“奖惩”则更直接表达了领导的真实意见。

这个风向才是决定一切的关键。

三，最难改变的其实是民众自己：政令好变但民间的观念尚需重启

最近两周，北京各小区对于“非法”封控的抵制，可谓是愈演愈烈，各种小作文和演讲家视频满世界飞。

我们却都忽视了，你会选择你相信的，你的潜意识让你看到你认同的。但真实的世界从来不是只有一种观点的。

在许多人（包括我）眼中，更愿意接受“大感冒”的事实，但沉默的那部分人，那些被三年疫情所吓怕的人也绝不在少数。

在民间，立时解封派和严防死守派一直在不同维度上进行着对立，这种情绪的对立在每一个小区是封是开、在安全至上还是经济发展的争论后，都有所体现。它不激烈，但却始终存在。

现实的结果是，此刻的“解封派”占据了自媒体的话语权。可一旦解封后疫情数字上升，话语力量的强弱就会迅速转换，“严防死守派”卷土重来，我们又该应对这种民意的撕裂？而官方又该平衡“经济”与“人民”之间的关系呢？

从这个角度看，解封不单单是一道行政命令、也是重要的经济决策，更是人民认知的统一协调。

解封的同时，更是一场激烈的舆论战，思维层面的争夺有时候比实体管控更为困难。

新阶段的舆论战会在以下几个方面展开：

1，准确宣传疫情变种后的发病率重症率、确定其自限性疾病的地位，避免引发群众的恐慌，防止医疗资源出现挤兑。

2，鼓励居民特别是老年人继续加强疫苗注射，对高危人群做好更多保护。

3，在国家层面，树立合理的、低成本的“安慰剂”，有病先别去医院，吃某花冲剂就能治愈，一方面降低防疫成本，另一方面充分利用人体自身的抵抗能力。

君不见，这几天官方媒体的风向已经出现变化了么？

四，解封容易，但难的事情我们往往看不到

中国庞大的人口基数，会导致你的任何一个决策都无比困难，特别是这些选择涉及到普通大众时。

清代名家郑板桥在山东潍县做官时曾经写过一句脍炙人口的诗句，“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。

诗词通俗易懂地表达了“虽然我们只是小小的州县官吏，但百姓的一举一动都牵动着我们的感情”，却也从一个侧面点出了为官之难。

当你站在个人的视角，你会觉得解封后造成100万的高危死亡并不可怕，因为比例极低；而你站在更高的角度去看待解封，会发现如何妥善处理民情和舆论、如何处理“有为”与“不为”之间的问题，要顾虑的方面太多，要做的准备太多。

个人做错事，可以低头认错，甚至拍拍屁股走人也无所谓，但政府不行。

这也是我们看到各地依然在大力建设方舱医院的原因，只有“有备”才能“无患”，没有“方案B”的变革都是危险的。（当然，大规模建方舱医院，我个人不发表意见）

古语云“大疫有三”，掐指一算，我们已经捱到了第三年最后的日子。但最近这大半年的日子，很难说有谁的生活是正常的，气急上火也是人之常情。但我还是要多喊一句，不在其位不谋其政，不在其位不知其难啊！

五，写在最后，毕竟东流去

南宋淳熙二至三年间，辛弃疾任江西提点刑狱，经常往返于湖南江西等地，长江一览无余浩浩汤汤的气势令词人叹服，写下了“青山遮不住，毕竟东流去”的千古名句。

闭上眼睛，试着用辛弃疾的视角去体会一下那种感觉，极目远眺，视线虽然被青山遮挡住，但看着江水冲破重重阻碍，奔腾向前，豪迈的胸襟一览无余。这句词在有感而发之余更彰显了词人坚定的信念和百折不回的意志。

不管眼前的反复和波折有多么汹涌，但长期的方向和目标都不会改变。

疫情终会散去、经济终会回归正轨、我们的世界也要重新回到向上的方向。

11月30日的变化给了我们惊喜。“漫卷诗书喜欲狂”的我们更应该保持更多信心，相信政府会做出长期最有利的决策；我们也更应该保持更多耐心，在提防短期波折的时候相信人类世界的长期向上性。

2019年12月1日，武汉通报第一起新冠病例，到今天已然满了三年，坚持了三年的抗疫，让越来越多的人都感到无奈。但就好比这黑夜越来越长的日子终将在这寒冷的冬日走向终结一样，我们重回正常的日子也一定不远了，不是么？（财富中文网）

作者付伟为财富中文网专栏作家，资深财富管理从业者

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编辑：刘兰香