张大路市长在北极市公务员系统推行勤俭节约。他带头做表率,以前出门都坐商务舱,现在改坐经济舱。张大路每次坐飞机眼睛都盯着前面,看见有认识的北极市官员坐在商务舱和头等舱,一定要打个招呼,羞他们一羞。
自从开始观察谁坐商务舱和头等舱以后,张大路发现北极市的金融家和项目承包商是常客。想起金融家,张大路就气不打一处来。现在经济这么差,企业濒临破产的不在少数,眼看着就业也要出问题,这帮搞金融的钱反倒比以前赚的更多。
张大路找来了专管北极市货币发行的吴慈仁。这是北极市响当当的人物,学问好,经验丰富,更难得的是一颗改革开放干事业的心。自打共事以来,吴和张大路的思路最一致。张大路心想,吴一定支持自己。
吴慈仁面目黧黑,说不出的疲惫。张大路顾不上问候,滔滔不绝地说了自己的想法,金融不应该是金融家们自己的游戏,金融应该服务实体经济,金融家不能黑着心肠赚钱,要拿金融业的坏典型开刀等等。张大路越说越兴奋,吴慈仁脸却是愁眉不展,心不在焉,一点也没有兴奋和赞同的样子。张大路知道吴慈仁一定有别的想法,让吴发表意见。吴慈仁长吸了一口气,张大路知道这是他的习惯动作,小孩没娘,说来话长了。
吴慈仁先是介绍情况。这些年,北极市的各乡各镇政府搞了不少大项目,这些项目投资很大,赚钱的不多。很多项目赚的钱还不够还给银行当年的利息。各地政府不能让项目停下来,真要是停下来,政府、项目关联的企业和工人、银行一起遭殃。迫不得已,各地政府只能找银行借新钱,还旧帐,日子混一天算一天。
张问:过去不是清理过对地方政府项目的贷款了吗?
吴答:没错,前些年是采取过措施清理银行对地方政府项目贷款,还出台了各种措施限制银行的贷款过快增长。可是地方政府项目的贷款需求摆在那里,利息再高他们也愿意从银行借钱。有那么高的利息诱惑,银行想尽办法绕开管制,通过表外业务给他们贷款。这些年影子银行业务大发展,不少干的都是这个业务。凡是干影子银行相关业务的,这些年都迅速致富。
张问:这不就是从银行的新贷款中拿一部分还给银行做利息吗?
吴答:没错,这么干地方项目过得去,银行还赚了大钱。倒霉的是干实业的企业,银行的钱给了付高息的投资项目,干实业的付不起那么高的利息,拿不到贷款。
张问:这是地方政府项目和银行玩双簧啊,总有露馅的那一天,银行怎么办?
吴答:时间太长的事谁也说不准,大家关心的是近期不出大事就行。发财的机会摆在眼前,这家银行不做,其他银行扑上来,顾不上以后了。
张问:从源头上卡住货币发行怎么样,这样银行就贷不出那么多款了。
吴答:不行。现在GDP不好,就业压力很快就升温,收紧货币是火上浇油。
张问:长痛不如短痛,不管GDP和就业,先把地方政府项目和银行的事摆平如何?
吴答:光靠收紧货币真的不行。其一,未必能改善实体经济。地方政府项目愿意付的利息高,企业能付的利息低,银行有钱会先给地方政府项目用。现在收紧货币发行和贷款,企业更拿不到钱,企业比地方政府项目死的更快。其二,地方政府项目和银行合谋的坏账早晚是写在报表上的损失,GDP下降过多和就业机会丧失不进报表可也是损失,难说前一种损失比后一种损失更大。
张问:加强对金融业监管怎么样?
吴答:管点用,可治标不治本。干金融的都是人尖子,聪明又勤快,但凡新的管制政策出台,他们用不了多久,就能绕一条新路避开金融部门管制。
张问:管的更宽一点、更严一点,总归会好一点吧?
吴答:未必。管的太细太细,金融业务就僵住了,实体经济和金融业搂着一块死。
张问:这也不行,那也不行,难道就眼睁睁看着?你说怎么办?
吴答:加强监管还是要做,方法对头多少能有点用。不能光盯着金融业,还要从地方投资项目上想办法。不该上马的新项目坚决不能上马;该死的就早点死,别自己干不好还搞垮了银行和其它企业;该继续干的尽快理顺融资渠道,该发债的就发债,该政府拿钱的公益项目就政府拿钱。
张大路觉得吴慈仁说的头头是道,嘱咐秘书写了纪要。归纳起来有三点:一,地方政府和金融家在合谋一场危害实体经济的游戏,后果很严重;二,靠收紧货币和信贷不能解决问题;三,加强金融业监管能解决部分问题,更重要的是要理顺地方项目的投融资体制。(财富中文网)
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