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专栏 - 近观欧洲

巴尔的摩骚乱与少数族群竞争力难题

赵永升 2015年05月10日

赵永升,财富中文网专栏作者,全法中国法律与经济协会副会长。本专栏聚焦欧洲经济、文化及中国公司在欧洲的发展。
巴尔的摩骚乱,尽管期间尤其后期的抗议活动也有些其他肤色的人参加,但显然骚乱还是以黑人青少年为主体。深度剖析骚乱的根本缘由,在于作为美国少数族群的黑人,逐渐被美国主流社会与资本力量所边缘化,而黑人被边缘化与黑人作为一个族群总体在劳动力市场上竞争低下又密不可分。

    一位黑人居民说自己的母亲由于药店被烧毁拿不到处方药。图片来源:美国之音

    但效果究竟如何?“强制性校车制度”由于是一种强制性的人为政策,并没有起到将不同族群混合在一起的功效。

    而另一场声势浩大的“肯定行动”中的定额制度,其用意是好的,目的在于限制老板的任意性,促进企业雇佣少数族群。然而这些法律条款的采用,人为地迫使美国的雇主将雇佣一定比例的少数族群视为一个义务;但这同时就违反了一个更为根本的原则,那就是每个雇佣或晋级的决定,都需建立在客观的标准之上,而非在规定的定额之上。由于定额制度从根本上是建立在对某些社会群体的“偏颇”(Bias)之上,最终造成了美国雇主们对不同的少数民族实行了“正面歧视”标准,难以让人做到自我实现,最终相反助力了不平等的恶性循环。

    实际上,设立一个定额,强迫雇主要雇佣一定百分比的有色人种,这种做法会加强雇主对黑人的偏见——黑人“只有在人们强迫我们时才是可雇佣的”;并且同时减少了对黑人的鼓励,鼓励他们如同所有正常公民一样参与竞争。而这恰好是与所追求目标背道而驰的。

    因此,笔者认为无论是发达国家还是欠发达国家,对少数族群的过度保护和纵容,最终都会导致少数族群走向美国黑人今天的局面,这同时也是对这个国家多数族群的另类歧视。其实,这里涉及的不仅仅是少数族群,在有的国家可以是多数族群,如曾经创造了非洲经济奇迹的一颗“明珠”的南非。这次巴尔的摩骚乱之前没多长,是南非首都约翰内斯堡爆发的黑人骚乱。在南非,白人是少数族群,作为族群而言属于富人;而黑人是多数族群,作为族群而言属于穷人。从曼德拉执政起,其实南非的政府上层从总统祖玛到各个部委,主体都是由黑人组成了,但也和美国一样,最终没能解决黑人骚乱的问题。

    总之,巴尔的摩骚乱已经发生了,南非的骚乱也发生了,黑人少数族群或多数族群的难题再次显现了。如何直视这些族群的症结,并着力切实加强教育、提高核心竞争力,最终才能促使这些族群能够真正融入到这个国家的主流之中。

    任何国家与地区,倘若事发了只会压制多数族群,以期临时掩盖、宁事息人,以及对少数族群的无原则地过度保护与纵容,实质上都是在酿造着下一次更大规模的暴力骚乱,因为这并没有从根本上解决少数族群在劳动市场上的竞争力难题。(财富中文网)

    (注:本文仅代表作者观点)

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